22 сентября начинается государственный визит главы Китая Си Цзиньпина в США. Во время переговоров с президентом США Бараком Обамой, вероятно, будут обсуждаться шесть ключевых вопросов.
I. Экономика.
США и Китай тесно связывают экономические и коммерческие отношения. Торговый оборот двух стран составляет порядка 600 млрд. долл. в год. Тем не менее, в отношениях двух стран присутствует напряженность по причине того, что перевес в данном случае на стороне Китая. США уже давно настаивают на том, что Китай должен применять модель, основанную на внутреннем спросе, а не на экспорте и инвестициях. Кроме того, следует увеличить доступ американских компаний на китайские рынки.
Китай крайне осторожно проводит реформы. Изменения, которые уже произошли в результате их проведения, привели к падению темпов экономического роста, а многомиллиардные интервенции, проведенные с целью поддержки фондового рынка, вызвали потрясения на мировых рынках.
Девальвация китайского юаня вызвала опасения по поводу того, что КНР может предпринять попытки снизить курс национальной валюты с целью помочь китайским экспортерам.
II. Кибербезопасность.
Еще одна причина возникшего напряжения между двумя странами – атаки хакеров на американские правительственные агентства и компании. США подозревают Китай в хищении персональных данных американских госслужащих, а также экономических данных в пользу китайских компаний.
В мае 2014 года американские власти предъявили обвинения пятерым китайским хакерам, которые подозреваются в краже данных американских корпораций. США также заявили, что готовятся дополнительные меры для предотвращения промышленного шпионажа и рассматривается возможность санкций против китайских юридических и физических лиц. Однако такие санкции, по всей видимости, будут реализованы уже после визита китайского лидера в США.
III. Ситуация в Южно-Китайском море
Страны, которые граничат с Китаем, крайне обеспокоены кампанией по возведению искусственных островов в Южно-Китайском море, и пытаются отстоять свои права на спорные территории. За последние полтора года Китай освоил порядка 1210 га земли, которая черпается из морских глубин, нанося тем самым ущерб окружающей среде.
США не входят в перечень стран, претендующих на территории в Южно-Китайском море, тем не менее, они уже неоднократно подвергали критике Китай за подобные действия в регионе. По мнению США такое поведение КНР усиливает напряженность и угрожает свободе навигации в международных водах.
ВМФ США под влиянием американских законодателей направлялся в район искусственных островов Китая, демонстрируя, что США не признают притязаний Китая на спорные территории. КНР в ответ заявляла, что США не должны лезть не свое дело.
IV. Климатические изменения
США и Китай – страны с самым высоким уровнем выброса вредных веществ в атмосферу, которые ведут к глобальному потеплению. Поэтому совместная борьба с климатическими изменениями является потенциальной сферой сотрудничества.
В ноябре 2014 года Барак Обама и Си Цзиньпин в совместном заявлении пообещали сократить вредные выбросы и таким образом дали позитивный сигнал другим странам перед саммитом в Париже по вопросам борьбы с климатическими изменениями. США и Китай заявили о намерении проводить необходимые исследования, а города двух стран будут устанавливать целевые уровни по вредным выбросам.
V. Права человека
При Си Цзиньпине в Китае применяются наиболее жесткие меры против гражданских активистов. Это, по мнению СМИ, часть программы подавления свобод в КНР. Также правительство Китая, по мнению западных СМИ, ужесточило контроль в отношении религиозных меньшинств в Тибете и за христианами.
Американская администрация неоднократно говорила о нарушении прав человека в Китае. Тем не менее, на фоне других, более важных вопросов, стоящих на повестке дня в отношениях Китая и США, ситуация с правами человека отходит на второй план.
VI. Северная Корея
Северная Корея недавно заявила о возобновлении работы заводов по производству ядерного топлива для реализации программы ядерных вооружений. Также был анонсирован запуск осенью спутника в честь 70-летия Трудовой партии Кореи.
Такая деятельность Северной Кореи осложнила ее традиционно тесные связи с Китаем, в результате чего Вашингтон и Пекин сблизились в необходимости сдерживания Пхеньяна.
Руководители США и Китая по всей видимости будут обсуждать вероятные ответы на очередную провокацию со стороны Северной Кореи. Однако у обеих стран разное понимание того, каким образом заставить Пхеньян изменить свою политику. США хотят, чтобы Китай применил свое влияние. Китай же считает, что американцам самим следует восстановить отношения с Северной Кореей.
