В Украине с 28 июня начнет действовать закон о лицензировании хозяйственной деятельности, который отразится на рынке акций, так как без лицензий останется много компаний, в которых российский уставной капитал.
Согласно закону, лицензирование определенных видов деятельности теперь будет происходить по другой процедуре. Госорганы теперь получат право лишать лицензии те компании, на работу которых оказывает влияние капитал из страны-агрессора. Такое решение можно назвать верным с политической точки зрения, однако как он отразится на экономике?
Стоит признать, что государство вовсе не имело целью применять к компаниям серьезные санкции, так как новые правила не коснулись столь крупных сфер, как телерадиовещание, табачная и алкогольная промышленность, банки, мобильные операторы и т. д. А вот на чем закон может отразиться, так это на фондовом рынке.
Выходит, что пострадавшими от действия закона будут украинские акционеры, приобретшие акции биржи ПФТС в 2010 г. Это 130 человек, которые создавали эту биржу, инвестировали в ее развитие свои средства, а теперь лишатся своего источника дохода. Еще около ста акционеров, держателей ценных бумаг, также могут получить убытки, а вот Московская биржа практически не будет затронута: в крайнем случае она сможет вернуть себе свои средства без прибыли.
Вряд ли можно говорить о том, что таким образом государство спасет свою фондовую биржу от агрессора. Московская биржа является международной компанией, доли в которой принадлежат инвесторам из разных стран, и переоформлять свою юрисдикцию, чтобы оставить свою долю на украинском рынке, она не будет. Единственный выход — это продать долю московской биржи в Киеве кому-то другому, но покупателей найти очень сложно.
Получается, что украинские власти подставили под удар свое же государство: фондовая биржа обрушится, ВВП лишится 5 млрд гривен дохода в год, так как деньги инвесторов покинут Украину.
Можно сказать, что данный закон имеет чисто политическую и социальную окраску: фондовым рынком пожертвовали в угоду обществу, чтобы создать иллюзию борьбы с представителями агрессора.
Но от нового закона может пострадать не только ПФТС. «Украинская биржа» также может оказаться под ударом — все зависит от того, как исполняющие органы будут трактовать понятие «существенный контроль» и иже с ним: какой размер доли в бирже; считается один акционер или совокупно все резиденты-агрессоры; оффшорная компания резидента страны-агрессора все еще агрессор или уже нет и т.д.
Второй важный вопрос «по какому из двух путей пойдут государственные органы, реализуя данный закон: по «ускоренной» схеме, как во времена Октябрьской революции, или все-таки по необходимым процедурам с изменением соответствующих нормативных актов и т.д. Как по мне, страна, стремящаяся в ЕС, по первому пути не ходит. Но, может, я чего-то недопонимаю и надо быстренько прикрыть эти очаги «злостного сепаратизма».