19 июня в Комитете Верховной Рады по вопросам бюджета по адресу ул. Банковая 6-8 состоялось очередное заседание рабочей группы по доработке проекта закона «О деятельности форекс-дилеров в Украине».
Напомним, что 3 марта в парламенте был зарегистрирован
законопроект №2290
, поданный народным депутатом Украины Сергеем Рудыком. Согласно пояснительной записке к документу, принятие закона позволит: «создать условия для легального и прозрачного функционирования рынка форекс в Украине; создать механизм защиты законных интересов граждан Украины – потребителей рынка форекс-услуг; создать дополнительные источники поступлений в государственный бюджет Украины».
В состав рабочей группы входит и представитель форекс-сообщества «Белый Воротничок».
На повестке дня было два основных вопроса: регламентирование деятельности саморегулируемых организаций (СРО), создаваемых форекс-дилерами (Раздел III, статьи 17-19), и механизмы создания и функционирования компенсационного фонда, предназначенного для частичного или полного возмещения клиентам форекс-дилеров сумм на торговых счетах в случае наступления неплатежеспособности (банкротства) форекс-дилера (Раздел IV, статья 20).
Наиболее активное обсуждение вызвали такие вопросы, как
— обязательный или добровольный характер должно носить членство в СРО;
— достаточно ли одного СРО или, с точки зрения необходимости конкуренции, их должно быть больше одного;
— какое минимальное количество форекс-дилеров, в абсолютном или относительном выражении, необходимо для объединения в СРО;
— каковы, собственно, ключевые цели СРО и его роль в предполагаемой цепи участников рынка;
— кто должен быть «держателем» компенсационного фонда – СРО или регулятор (кто будет регулятором, впрочем, пока неизвестно);
— по каким принципам будет формироваться компенсационный фонд, как исчислять величину разовых и регулярных взносов, а также максимальный размер компенсации и.т.д.
Выработать согласованное мнение по большинству вопросов не удалось; они требуют дополнительной проработки и, как следствие, работа над ними продолжится на следующем заседание группы.
В конце заседания слово взял представитель Союза ветеранов АТО. Он напомнил собравшимся о том, что Украина официально признала Российскую Федерацию страной-агрессором, а Служба Безопасности Украины располагает сведениями о причастности ряда форекс-дилеров российского происхождения к финансированию террористов в зоне АТО. После чего задал вопрос: «На каком основании представители российских компаний участвуют в заседании рабочей группы и, шире, в процессе законотворчества Украины?»
Вопрос резонный. Однако, на наш взгляд, этот факт лишь демонстрирует неразвитость внутреннего украинского рынка.
Мы продолжим внимательно следить за судьбой законопроекта. По словам спикера Владимира Гройсмана принятие украинским парламентом важных решений этим летом не будет зависеть от того, какой месяц на дворе.